贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快
转型升级工作领导小组办公室
会议纪要
〔2019〕第8次总第19次
省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作
领导小组办公室会议纪要
（2019年8月19日）
2019年8月7日，省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室副主任胡世延在省能源局303会议室主持召开领导小组办公室会议，审议了省能源局、省自然资源厅、贵州煤矿安监局提请会审的相关事宜。省能源局、省自然资源厅、省市场监督管理局、省水利厅、省林业局、国家税务总局贵州省税务局、贵州煤矿安监局相关负责同志参加了会议。
一、会议通报事项
（一）兼并重组实施方案审批情况。
截止7月底，已批保留煤矿710处（含产能置换），现有产能22755万吨/年，兼并重组后拟建规模38277万吨/年。
（二）主体企业采矿权转让、预留矿区范围及采矿许可证注销办理情况通报。
截止7月底，批复同意拟预留矿区范围煤矿547处；预留矿区范围后，完成储量核实报告申请划定矿区范围的，批复同意调整矿区范围煤矿179处；申请采矿许可证变更（矿区范围）登记的，同意颁证的83处；已注销兼并重组煤矿采矿许可证367个。
（三）兼并重组《初步设计》、联合试运转审批情况通报。
截止7月底，在已批保留煤矿中，93处煤矿兼并重组后无须重新审批《初步设计》，规模4717万吨/年；已完成兼并重组《初步设计》审批煤矿182处，规模10225万吨/年；正在联合试运转煤矿11处，规模510万吨/年（其中完成兼并重组后进入联合试运转10处，规模420万吨/年）。
（四）兼并重组《安全设施设计》审批、《安全生产许可证》颁证情况通报。
已批保留兼并重组煤矿中，申请《安全设施设计》审查214处，拟建规模11865万吨/年；批复同意167处，改造建设规模9435万吨/年；改造建设矿井竣工投产颁发《安全生产许可证》37处，设计生产能力2205万吨/年。
（五）独立法人公司（子公司）设立情况。
截止7月底，全省共受理设立独立法人公司（子公司）申请煤矿137处，分五批次同意设立独立法人公司（子公司）申请煤矿共91处，71处已取得独立法人公司营业执照，48处已向省自然资源厅递交采矿许可证变更申请材料，25处已同意采矿许可证变更。
二、会议审议事项
（一）原则同意《贵州省煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则》，以贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室名义印发实施。
（二）根据《贵州省环境保护督察整改工作领导小组办公室关于自然保护区总体规划审批有关事宜的通知》（黔环督改办通〔2018〕35号）精神，在煤矿企业兼并重组等相关手续办理过程中，需核实煤矿矿权与自然保护区重叠问题的，按总体规划分级审批的要求，涉及国家级和省级自然保护区范围的，由省林业局核实重叠情况；涉及市级自然保护区范围的，由市（州）人民政府核实重叠情况；涉及县级自然保护区范围的，由县人民政府核实重叠情况。
（三）原则同意贵州鑫福能源开发有限公司（第三批）兼并重组实施方案，兼并重组保留贵州鑫福能源开发有限公司习水县温水镇星文煤矿，拟建规模为45万吨/年，配对关闭仁怀中枢镇交通光富煤矿，按等量置换，兼并重组后贵州鑫福能源开发有限公司习水县温水镇星文煤矿维持原矿区范围不变。按程序履行审批手续。
（四）原则同意调整贵州世纪华鼎能源投资有限公司（第二次修编）兼并重组实施方案，调整后兼并重组保留煤矿3处（贵州世纪华鼎能源投资有限公司黔西县箐口煤矿，拟建规模60万吨/年；贵州世纪华鼎能源投资有限公司晴隆县鸡场镇源兴煤矿，拟建规模45万吨/年；贵州世纪华鼎能源投资有限公司纳雍县新房乡嘉兴煤矿，拟建规模30万吨/年），配对关闭煤矿3处（贵州世纪华鼎能源投资有限公司息烽县永靖镇湘联煤矿；遵义县枫香镇永辉煤矿；贵州天仁矿业有限责任公司麻江县贤昌乡梭水岩煤矿），按等量置换。同步废止相关煤矿原已批复实施方案，按程序履行审批手续。
（五）原则同意调整贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿兼并重组实施方案，调整后继续保留贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿，拟建规模由60万吨/年调整为120万吨/年，增加配对关闭3处煤矿（贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司都匀市江州镇富溪煤矿、盘县平关镇煤炭沟煤矿、贵州加益煤业集团有限公司仁怀市五马镇白石沟煤矿），按等量置换。本次暂不调整矿区范围，待相关政策出台后采取招拍挂的方式另行申请办理。按程序履行审批手续。
（六）原则同意撤销贵州加益煤业集团有限公司平坝县十字乡九甲煤矿兼并重组实施方案，撤销后贵州加益煤业集团有限公司平坝县十字乡九甲煤矿（9万吨/年）、贵州加益煤业集团有限公司仁怀市五马镇白石沟煤矿（15万吨/年）、贵州加益煤业集团有限公司天柱县莲花坪煤矿（6万吨/年）均另行依政策处置。
（七）原则同意贵州泰昌安能源集团矿业有限公司纳雍县化作乡查新煤矿调整拟预留矿区范围，调整后退出与纳雍县寨乐乡大龙井千人饮用水源保护区重叠部分，拟预留矿区面积由原来的1.6629km2调整为1.2767km2。按程序履行审批手续。
（八）原则同意贵州美升能源集团有限公司水城县阿佐煤矿调整兼并重组拟建规模和预留矿区范围，拟建规模由45万吨/年调整为30万吨/年，自愿放弃已批复的预留矿区范围，维持现采矿许可矿区面积不变（1.0014km2）。
（九）原则同意贵州汇巨能源集团投资有限公司大方县百纳乡滴水岩煤矿按照30万吨/年煤与瓦斯突出矿井设计和管理。
三、省煤矿证照及相关事宜联合审批审议事项
（一）经会议审议，原则同意省能源局对5处煤矿初步（方案）设计进行批复。
1.贵州恒睿矿业有限公司福泉市地松镇哈麻冲煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）；
2.贵州恒睿矿业有限公司福泉市高石乡幸福煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）；
3.贵州景盛矿业有限公司汇川区山盆镇隆鑫煤矿（兼并重组）开采方案设计（拟建规模30万吨/年）；
4.贵州强盛集团投资有限公司关岭县沙营乡亚陇煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模45万吨/年）；
5.贵州融华集团投资有限责任公司安龙县海子乡安王寨煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模45万吨/年）。
（二）经会议审议，原则同意对省自然资源厅提请会议审议的6处煤矿调整（划定）矿区范围进行审查确认。
1.贵州黎明能源集团有限责任公司金沙县禹谟镇牌坊岩煤矿：规划生产能力为45万吨/年，矿区面积2.4400平方公里。
2.贵州万峰矿业有限公司紫云县猫营镇狗场煤矿：规划生产能力为30万吨/年，矿区面积6.1804平方公里。
3.贵州德源能投投资有限责任公司桐梓县官仓镇众源煤矿：规划生产能力为30万吨/年，矿区面积1.8279平方公里。
4.贵州贵能投资股份有限公司水城县鸡场乡攀枝花煤矿：规划生产能力为120万吨/年，矿区面积4.4488平方公里。
5.山东能源集团贵州矿业有限公司晴隆县大厂镇全伦煤矿：规划生产能力为60万吨/年，矿区面积4.5998平方公里。
6.贵州汇巨能源集团投资有限公司毕节市七星关区亮岩镇恒兴煤矿：规划生产能力为30万吨/年，矿区面积5.0050平方公里。
（三）经会议审议，原则同意对省自然资源厅提请会议审议的4处煤矿采矿权变更进行审查确认。
1.贵州天伦矿业投资控股有限公司威宁县石门乡铁厂煤矿：生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年。
2.贵州恒睿矿业有限公司福泉市高石乡鸿达煤矿：生产规模由9万吨/年变更为30万吨/年，矿区面积由0.9067平方公里变更为8.8734平方公里，矿区面积由4.1155平方公里变更为5.0293平方公里。
3.山东能源集团贵州矿业有限公司织金县城关镇兴阳煤矿：生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由1.5583平方公里变更为2.2837平方公里。
4.贵州省桐梓县世纪煤焦有限公司绥阳县宽阔镇大岩脚煤矿：生产规模由9万吨/年变更为30万吨/年，矿区面积由0.8349平方公里变更为3.2676平方公里。
（四）经会议审议，不同意贵州汇巨能源集团投资有限公司普安县窝沿乡宏松煤矿变更开采深度。
（五）经会议审议，原则同意对贵州煤矿安全监察局提请会议的5处煤矿或主体企业符合安全生产许可证颁证（延期）条件的进行颁证，具体如下。
1.贵州大西南矿业有限公司金沙县长坝乡长兴煤矿（延期，设计生产能力为30万吨/年，高瓦斯矿井；有效期至2019年12月31日）。
2.贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁县兴隆煤矿（直接延期，设计、核定生产能力分别为30、45万吨/年，高瓦斯矿井；有效期至2019年12月31日）。
3.贵州祥泰煤业投资有限公司习水县泰丰煤矿（直接延期，设计、核定生产能力分别为30、45万吨/年，突出矿井；有效期至2020年2月29日）。
4.贵州邦达能源开发有限公司盘县石桥镇老洼地煤矿（兼并重组改造建设矿井竣工投产首次申办，设计生产能力为60万吨/年，突出矿井；有效期至2019年12月31日）。
5.贵州天健矿业集团股份有限公司金沙县源村乡重源煤 矿（兼并重组改造建设矿井竣工投产首次申办，设计生产能力为45万吨/年，低瓦斯矿井；自发证之日起有效期三年）。
（六）经会议审议，原则同意批复安全设施设计的煤矿1处。
贵州恒睿矿业有限公司福泉市高石乡幸福煤矿（兼并重组，30万吨/年；按低瓦斯矿井设计）。
出席：省自然资源厅唐兴文，省水利厅牟艳娟，省林业局陈娜，省市场监督管理局黎斌，省能源局高腾友，国家税务总局贵州省税务局陆仕玉，贵州煤矿安监局黄圣旭。